Decyzja administracyjna

Czym właściwie jest decyzja administracyjna?

Decyzja administracyjna zakończy postępowania we wszystkich przypadkach opisanych poniżej. Organ administracyjny, który zajmuje się Twoja sprawą merytorycznie działa na podstawie odrębnych ustaw¹ np. 

1. wymierzenie kary za uszkodzenie, zniszczenie drzewa ustawy organ zastosuje ustawę o ochronie przyrody²
2. zaniechanie ponoszenia opłat za usługi wodne – ustawy prawo wodne³ czy 
3. zwrot dotacji finansowanej z funduszy UE – ustawy wdrożeniowej⁴.

Decyzja może być wydana wyłącznie w takiej sprawie, która jest sprawą administracyjną. Dodatkowo przepis prawa przewidują załatwienie tej sprawy przez organ administracji w formie decyzji. Ta zasada wynika wprost z Kodeksu postępowania administracyjnego⁵, tj. ustawy zawierającej przepisy procesowe – opisujące jak technicznie powinna wyglądać procedura przed organem administracji publicznej.

Czy organ może wydać decyzje administracyjną zawsze czy tylko w określonych przypadkach?

Nie wymaga się, aby przepisy prawa materialnego⁶ wskazywały w sposób wyraźny i bezpośredni na formę załatwiania danej sprawy w formie decyzji administracyjnej. Wystarczające są określenia w formie czasownikowej wskazujące na kompetencji organu do rozstrzygania sprawy, np. „zezwala”, „przydziela”, „stwierdza”. 

Czy organ zawsze musi wydać decyzje administracyjną?

Wszczęte postępowanie administracyjne musi zakończyć się wydaniem decyzji. Wielokrotnie przesądzono o tym również w orzecznictwie, że nie ma innej drogi zakończenia postepowania niż przez wydanie decyzji. Przykładowo w wyroku o sygnaturze SA/Wr 424/85⁷ Sąd przesądził, że „Organ I instancji jest zobowiązany do wydania decyzji zarówno pozytywnej, (…) jak też negatywnej (…). 

Decyzja administracyjna – co nią nie jest?

Przykładowo pismo informujące stronę o niemożliwości załatwienia sprawy, podpisane przez urzędnika bez powołania się na upoważnienie organu administracji. Pismo takie oznacza uchylenie się od rozstrzygnięcia sprawy podlegającej załatwieniu w drodze decyzji administracyjnej.⁸

Jakie może zapaść rozstrzygnięcie

Decyzja rozstrzyga sprawę co do jej istoty (tzn. merytorycznie) w całości lub w części. Decyzja może również w inny sposób kończą sprawę w danej instancji. Ponadto jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe organ wyda decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości lub w części.

Tu możesz zapoznać się z innymi artykułami z zakresu prawa administracyjnego.

Pamiętaj, że z pomocy profesjonalnego pełnomocnika, takiego jak radca prawny możesz skorzystać już na etapie postępowania administracyjnego. Co oznacza, że radca prawny, może działać razem z Tobą już przed wydaniem decyzji administracyjnej, tu z ofertą Kancelarii.

Tu możesz zapoznać się z innymi artykułami z zakresu prawa administracyjnego. Treści prezentowane na blogu mają charakter informacyjny i nie stanowią opinii prawnej ani porady prawnej.

Przypisy